Organización y Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales
4. Organización de la Prevención
4.1. Modalidad organizativa
Dentro de las posibilidades de organización de la Prevención que permite la legislación vigente en función de la actividad de la empresa y del número de trabajadores, ISASTUR ha optado por la constitución de un Servicio de Prevención Mancomunado que asume las especialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial y Ergonomía y Psicosociología aplicada, mientras que la especialidad de Medicina del Trabajo y algunas evaluaciones de riesgos específicas (mediciones higiénicas puntuales, estudios psicosociales, etc.) las concierta en ocasiones con entidades externas acreditadas.
4.2. Estructura
Siguiendo lo dicho en la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, y en la Ley 54/2003 sobre reforma del marco normativo, la estructura organizativa está formada por:
- Dirección: constituida por la Dirección General y los Jefes de División.
- Línea de Mandos Intermedios: cualquier persona de la empresa bajo cuyo mando o supervisión otros desarrollen su trabajo.
- Trabajadores: personal que desarrolla los trabajos encomendados a la empresa a las órdenes de otro.
- Delegados de Prevención / Personal: representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos. Se designan por procedimientos reglamentados por ley.
- Comité de Seguridad y Salud: formado por los Delegados de Prevención y por la Dirección de la empresa y/o representantes de ésta, tal y como se define en la L.P.R.L.
- Servicio de Prevención y Técnicos de Prevención de Unidades de Negocio: técnicos de prevención con funciones de apoyo y asesoramiento a todos los estamentos de ISASTUR en el diseño, implantación y seguimiento de los planes y programas de prevención y protección de la salud.
4.3. Funciones y responsabilidades
Partimos del principio de que la Prevención de Riesgos Laborales es un derecho y una obligación ineludible de todos los miembros de la Empresa. A partir de este principio, se definen y desarrollan las funciones y responsabilidades en materia de prevención de cada una de las figuras de la estructura organizativa:
4.3.1. De la Dirección
Funciones generales:
- Planificar, organizar, gestionar y controlar la actuación preventiva en el Grupo de Empresas, cuya gestión operacional delega en los diferentes responsables de la Organización.
- Impulsar la participación activa en la Prevención, de todos los trabajadores, respetando su derecho a la información, participación y consulta.
- Impulsar el desarrollo de las actuaciones exigidas en el Sistema de Gestión de la Prevención.
- Garantizar la Seguridad y Salud de todos los trabajadores a su cargo mediante la adopción de cuantas medidas sean necesarias para su protección, y en especial la de aquellos que por sus características o estado resulten especialmente vulnerables a los riesgos laborales.
Principios que rigen su actuación:
- La aplicación de los principios de actuación preventiva establecidos por la L.P.R.L. (artículo 15).
- El cumplimiento de la normativa vigente.
- El desarrollo de una acción permanente con el fin de perfeccionar y mejorar las condiciones de protección y de trabajo existentes.
- La Dirección es la máxima responsable del conjunto de las actuaciones preventivas que se desarrollan en el Grupo de Empresas.
Funciones específicas:
- Controlar que en el Grupo de Empresas se lleven a cabo las actividades preventivas incluidas en los programas establecidos y los principios de actuación recogidos en el presente Manual.
- Facilitar los medios y colaborar en la organización de actividades formativas e informativas relacionadas con programas y planes de seguridad, tanto las dirigidas a los trabajadores como las dirigidas a la línea de mando, para que puedan llevar a cabo las actividades preventivas que les sean encomendadas.
- Efectuar un seguimiento del desarrollo del conjunto de actividades preventivas, participando, cuando así este establecido, en las que corresponda y adoptando las medidas correctoras que sean procedentes cuando se produzcan desviaciones respecto a los objetivos previstos.
- Participar en la elaboración y aprobación de los programas preventivos que se diseñen, así como en la planificación de las medidas que en ellos se incluyan.
- Poner al alcance de la organización los medios humanos y técnicos necesarios que permitan llevar a cabo las actividades incluidas en los programas preventivos, incluyendo una adecuada política de diseño de instalaciones y compra de productos y equipos.
- Aprobar las Normas de Seguridad y Salud que se establezcan, exigiendo el cumplimiento de las mismas.
- Garantizar la vigilancia de la salud, la adopción de medidas de emergencia y todas aquellas actuaciones que por razón de la actividad empresarial sean de aplicación.
